سوال یکی از مخاطبان:
سوالی مهم داشتم در رابطه با حق دسترسی به اطلاعات بودجه ،
به نظر شما اطلاعات بودجه با اسناد بودجه فرق دارد ؟
در رابطه با بودجه ما با چندین داده مواجهیم ، از جمله متن لایحه بودجه ، اصلاحات کمیسیون تلفیق و …، متن نهایی بودجه ، قانون بودجه ، اسناد دخل و خرج ادارات و وزارت خانه ها و دستگاه های مربوطه ، اسنادی که در دست خزانه هست و اسنادی که دیوان محاسبات بر اساس آن گزارش تفریغ را اعلام میکند
آیا این داده ها، جز اطلاعات بودجه اند یا اسناد بودجه ؟
در ابتدا باید فرآیند بودجه را به صورت کلی مدنظر داشته باشیم.(برای اطلاع دقیقتر این گزارش را ببینید). هر قسمت از این فرآیند اطلاعات مختلفی از آن در دسترس است.
-
بودجه در ابتدا توسط سازمان برنامه تهیه میشود. مثلا برای بودجه ۹۷ این لایحه محل ارزیابی است.
-
لایحه به مجلس ارائه میشود و مجلس برخی موارد را تغییر میدهد. فرآیند نهایی و لایحه را میتوانید در سایت مرکز پژوهشها ببینید. البته از اینکه چقدر سلولها تغییر میکنند اطلاعاتی در دست نیست.(شنیده شده که حدود ۳۰۰ پیشنهاد نمایندگان بررسی شده و ۵۰ مورد به تصویب رسیده است(طبعا غیر قابل استناد).)
-
تبدیل به قانون برنامه بودجه شده و محل تصمیم قرار میگیرد.
-
خزانهداری کل کشور بر اساس مصوبه مجلس بودجه را در اختیار نهادهای اجرایی کشور قرار میدهد. اخیرا خزانهداری کشور بخشی از اطلاعات پرداخت از خزانه را منتشر میکند که این مطلب را بخوانید.
-
دیوان محاسبات به بررسی انطباق بودجه میپردازد. این اطلاعات ارزشمند (البته با تأخیر قابل توجه ۲ ساله) در قالب گزارش تفریغ بودجه منتشر میگردد. گزارش مربوط به سال ۹۵ را از این آدرس دریافت کنید.
البته به علت کیفیت پایین اطلاعات ارائه شده در مجلس و اطلاعات جداول این بحث همیشه مطرح است که اطلاعات این بودجه باید به صورت حداقل excel ارائه گردد تا بتوان آن را قابل تحلیل و پالایش دانست. پورتالی نیز به همین منظور توسط گروههای شفافساز خارج کشور تأسیس گردیده است.
به نظر شما چه اطلاعات دیگری در اختیار است؟